Usługi gospodarki odpadami

Zagospodarowanie odpadów komunalnych przez okres 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy

1. Przedmiot zamówienia składa się z 4 części. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną, kilka lub wszystkie części zamówienia.

2. Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie (poddanie procesom odzysku R lub unieszkodliwianiu w procesach D) w ramach poszczególnych części

zamówienia odpadów komunalnych w okresie 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy.

3. Dla każdej części zamówienia określa się inny rodzaj odpadów podlegających zagospodarowaniu:

1) część I zamówienia obejmuje wyłącznie niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod 20 03 01);

2) część II zamówienia obejmuje wyłącznie odpady ulegające biodegradacji - pochodzące z pielęgnacji ogrodów (kod 20 02 01);

3) część III zamówienia obejmuje wyłącznie zmieszane odpady opakowaniowe- z metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych (kod 15 01 06);

4) część IV zamówienia obejmuje wyłącznie odpady z mebli i inne odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07), z zastrzeżeniem, iż odpady objęte

zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01)

Z zastrzeżeniem ust. G.2. SWZ odbiór odpadów do zagospodarowania ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w siedzibie Zamawiającego w Piasecznie

przy ul. Technicznej 6.

Przedmiotem zamówienia w ramach części I jest zagospodarowanie (poddanie odzyskowi w procesach R lub unieszkodliwianiu D) niesegregowanych (zmieszanych)

odpadów komunalnych (kod 20 03 01), na warunkach określonych w SWZ,

w całym okresie obowiązywania umowy z wybranym wykonawcą w szacowanej

ilości w czasie 12 miesięcy wynoszącej 3 000 Mg.

zagospodarowanie odpadów ulegających biodegradacji - pochodzących z pielęgnacji ogrodów (kod 20 02 01)

Z zastrzeżeniem ust. G.2. SWZ odbiór odpadów do zagospodarowania ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w siedzibie Zamawiającego w Piasecznie

przy ul. Technicznej 6.

Przedmiotem zamówienia w ramach części II jest zagospodarowanie tj. poddanie odzyskowi w procesie R3 odpadów ulegających biodegradacji - pochodzących z pielęgnacji ogrodów (kod 20 02 01), na warunkach określonych w SWZ, w całym okresie obowiązywania umowy z wybranym wykonawcą w szacowanej ilości w czasie 12 miesięcy wynoszącej 1 000 Mg.

zagospodarowanie odpadów opakowaniowych - z metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych (kod 15 01 06)

Z zastrzeżeniem ust. G.2. SWZ odbiór odpadów do zagospodarowania ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w siedzibie Zamawiającego w Piasecznie

przy ul. Technicznej 6.

Przedmiotem zamówienia w ramach części III jest zagospodarowanie tj. poddanie odzyskowi w procesach R odpadów opakowaniowych - z metali, tworzyw

sztucznych i opakowań wielomateriałowych (kod 15 01 06), na warunkach określonych w SWZ, w całym okresie obowiązywania umowy z wybranym wykonawcą w szacowanej ilości w czasie 12 miesięcy wynoszącej 500 Mg.

zagospodarowanie odpadów z mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07)

Z zastrzeżeniem ust. G.2. SWZ odbiór odpadów do zagospodarowania ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w siedzibie Zamawiającego w Piasecznie

przy ul. Technicznej 6.

Przedmiotem zamówienia w ramach części IV jest zagospodarowanie tj. poddanie odzyskowi lub unieszkodliwianiu odpadów z mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07), na warunkach określonych w SWZ, w całym okresie obowiązywania umowy z wybranym wykonawcą w szacowanej ilości w czasie 12 miesięcy wynoszącej 1 000 Mg.

1. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 139 Ustawy w ramach wszystkich części zamówienia najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w ramach danej części zamówienia, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków

udziału w postępowaniu..

2. W ramach wszystkich części zamówienia, zgodnie z postanowieniami Rozdziału XIII ust. 4. oraz Rozdziału III ust. A.5. SWZ, Zamawiający

wymaga złożenia przez wykonawców wraz ofertą:

1) wypełnionego Arkusza cenowego, którego wzór stanowi Załącznik Nr 2 do SWZ;

2) przedmiotowego środka dowodowego w rozumieniu art. 107 Ustawy w postaci aktualnego na dzień składania ofert wykazu instalacji, o których mowa w Rozdziale V w ust. 3 w pkt 4 w lit. a) i b) SWZ, wraz z wymaganymi przez Zamawiającego dokumentami - wzór wykazu instalacji stanowi Załącznik Nr 6 do SWZ; a także - o ile to dotyczy danego wykonawcy:

3) pełnomocnictw;

4) dokumentów wniesienia wadium w formach innych niż w pieniądzu, na zasadach, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 6 SWZ;

5) zobowiązań podmiotów trzecich, na których zasoby powołuje się wykonawca, do oddania do dyspozycji wykonawcy tych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, lub innych podmiotowych środków dowodowych potwierdzających, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

3. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że nie podlega wykluczeniu z postępowania. Przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający

wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w ramach danej części zamówienia, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 Ustawy (w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

niżej wymienione dokumenty składa każdy z wykonawców występujących wspólnie):

1) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie, o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie,

o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami

lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

3) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie, o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące

[...]

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków do wprowadzenia w niniejszej sekcji szczegółowe wymagania Zamawiającego w szczególności oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia określone zostały w SWZ w rozdziale VI.

1. Z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 Ustawy, w ramach wszystkich części zamówienia o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu i nie podlegają wykluczeniu zgodnie z przepisami art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 6, 8, 9 i 10 Ustawy.

2. W ramach wszystkich części zamówienia wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. W przypadkach, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 Ustawy, Zamawiający może nie wykluczyć wykonawcy, jeżeli takie wykluczenie byłoby w sposób

oczywisty nieproporcjonalne, w szczególności gdy kwota zaległych podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne jest niewielka albo sytuacja ekonomiczna lub finansowa wykonawcy, o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy, jest wystarczająca do wykonania zamówienia.

3. W zakresie:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym w ramach wszystkich części zamówienia Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie;

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na zagospodarowaniu (odzysku oraz unieszkodliwianiu) odpadów od właścicieli nieruchomości zgodnie z przepisami ustawy o odpadach, tj:

a) posiadają zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami prowadzonego przez Marszałka Województwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę wykonawcy

b) w przypadku części I zamówienia dysponują prawem do korzystania z instalacji komunalnej, o której mowa w art. 38b ust. 1 ustawy o odpadach, za którą uznaje się również regionalną instalację przetwarzania odpadów komunalnych w rozumieniu wcześniejszych przepisów;

c) w przypadku części II zamówienia: posiadają zezwolenie na przetwarzanie odpadów albo pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów albo pozwolenie zintegrowane obejmujące co najmniej odpady o kodach wskazanych przez Zamawiającego,

lub dysonują prawem do korzystania z instalacji posiadającej ww. zezwolenia albo pozwolenie;

d) w przypadku części III i IV zamówienia posiadają zezwolenie na przetwarzanie odpadów albo pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów albo pozwolenie zintegrowane lub decyzję zezwalającą na zbieranie odpadów obejmującą co najmniej odpady o kodach wskazanych przez Zamawiającego lub dysponują prawem do korzystania z instalacji posiadającej ww. zezwolenia albo pozwolenie.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej w ramach wszystkich części zamówienia Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie za wyjątkiem przypadków określonych w art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy;

4) zdolności technicznej lub zawodowej wykonawca obowiązany jest wykazać, że:

a) w zakresie dotyczącym części I zamówienia dysponuje instalacjami komunalnymi spełniającymi standardy technologiczne umożliwiające osiągnięcie co najmniej minimalnego wymaganego przepisami poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, wpisanymi na listę, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach w liczbie zapewniającej bieżące zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01)

w ilościach odpowiadających ilości przekazywanych przez Zamawiającego odpadów, o której mowa w Rozdziale III w ust. G.6. w pkt. 1 SWZ,

przy czym wskazane instalacje muszą odpowiadać wymaganiom przepisów prawa, w szczególności przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

[...]

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków do wprowadzenia w niniejszej sekcji szczegółowe wymagania Zamawiającego w szczególności oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia określone zostały w SWZ w rozdziale V.

W ramach wszystkich części zamówienia, zgodnie z postanowieniami Rozdziału XIII ust. 4. oraz Rozdziału III ust. A.5. SWZ, Zamawiający

wymaga złożenia przez wykonawców wraz ofertą przedmiotowego środka dowodowego w rozumieniu art. 107 Ustawy w postaci aktualnego na dzień składania ofert wykazu instalacji, o których mowa w Rozdziale V w ust. 3 w pkt 4 w lit. a) i b) SWZ, wraz z wymaganymi przez Zamawiającego dokumentami - wzór wykazu instalacji stanowi Załącznik Nr 6 do SWZ;

Ponadto, w ramach wszystkich części zamówienia, przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzania określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zgodnie z postanowieniami Rozdziału V ust. 3 pkt 2 SWZ.

Zamawiający zawrze z Wykonawcą/ Wykonawcami, którego/ których oferta zostanie wybrana zgodnie z postanowieniami rozdziału XIII SWZ umowę, której wzór stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

I. W zakresie dotyczącym części I i II zamówienia wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dniu jej zawarcia, w wysokości 2% maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającego z Umowy (w ramach danej części zamówienia).

II. 1. Zamawiający ustala wadium na całość przedmiotu zamówienia w wysokości 84 000,00 (osiemdziesiąt cztery tysiące) złotych, w tym dla:

1) części I zamówienia w wysokości 40 000,00 (czterdzieści tysięcy) złotych,

2) części II zamówienia w wysokości 20 000,00 (dwadzieścia tysięcy) złotych,

3) części III zamówienia w wysokości 10 000,00 (dziesięć tysięcy) złotych.

4) części IV zamówienia w wysokości 10 000,00 (dziesięć tysięcy) złotych.

2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach:

1) pieniądzu,

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

3) gwarancjach bankowych,

4) gwarancjach ubezpieczeniowych,

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299).

3. Wadium w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: 50 1240 6351 1111 0000 4810 4355, prowadzony przez Bank Polska Kasa Opieki SA (Pekao SA), z dopiskiem „Wadium

w postępowaniu nr 09/2021 dotyczy części ... zamówienia”, pole „...” wypełniając zgodnie z numerami części zamówienia, na które wykonawca składa ofertę.

4. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, na cały okres związania ofertą.

5. W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej, wykonawca z zachowaniem właściwej staranności winien dokonać przelewu pieniężnego z odpowiednim wyprzedzeniem, gdyż za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania kwoty wadium na podanym wyżej rachunku bankowym.

6. Dokument wniesienia wadium w formach innych niż w pieniądzu ma być złożony wraz z ofertą w formie oryginalnego dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia) w postaci elektronicznej zgodnie z art. 97 ust. 10 Ustawy.

7. Dokument wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia ma zawierać bezwarunkowe i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pierwsze, pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie. W dokumencie tym, gwarant lub poręczyciel nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia przez Zamawiającego dodatkowych warunków (np. żądanie przesłania wezwania zapłaty za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek Zamawiającego, albo żądania potwierdzenia przez notariusza, że podpisy złożone na żądaniu zapłaty należą do osób umocowanych do występowania w imieniu Zamawiającego, albo żądanie złożenia wezwania np. tylko w formie listu poleconego czy kurierem)

albo przedłożenia dodatkowych dokumentów, oprócz dokumentu potwierdzającego umocowanie osób do występowania w imieniu Zamawiającego z żądaniem zapłaty.

8. Z zastrzeżeniem ust. 9 Zamawiający zwraca wadium na zasadach określonych w Ustawie.

9. Zamawiający zatrzyma wadium w przypadkach określonych w Ustawie.

1.Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł

lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę,

o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami Ustawy czynność podjętą przez Zamawiającego

w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie w postępowaniu czynności, do której Zamawiający

był obowiązany na podstawie Ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione

w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołanie przed upływem terminu

do jego wniesienia.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania

przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio

odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia

przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny

niż określony w pkt 1.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie

10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie

10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Odwołanie zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli) odwołującego;

2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;

3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL)

lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany

do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku

4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer

w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze

lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

5) określenie przedmiotu zamówienia;

6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której

zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy;

8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;

11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

12) wykaz załączników.